Разработка новой системы защиты гражданских прав
В октябре 2023 года депутаты Госдумы Владислав Даванков, Сардана Авксентьева и Ксения Горячева внесли в Государственную Думу законопроект о внесении поправок в Гражданский кодекс Российской Федерации. Цель предлагаемых изменений - расширение способов защиты гражданских прав, предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса.
Законопроект предлагает ввести новый механизм защиты прав граждан – установление судебного запрета на совершение действий, нарушающих определенные права или создающих угрозу такого нарушения. Данная мера позволит гражданам, подвергшимся навязчивому преследованию, обратиться в суд с требованием запретить преследователю приближаться к ним или иным образом вступать с ними в контакт.
Введение такого правового механизма направлено на предотвращение возможного насилия или повторных преступных действий, а также на обеспечение действенной защиты от навязчивого преследования, гарантируя безопасность граждан.
Отсутствие в действующем законодательстве нормы о запрете приближения создает пробел в правовой защите граждан, подвергшихся навязчивому преследованию. Суды, сталкиваясь с подобными делами, не имеют возможности ограничить свободу передвижения преследователя, даже если его действия представляют непосредственную угрозу для жизни и здоровья потерпевшего, включая психическое здоровье, которое может быть нарушено стрессом и тревогой, вызванными подобным поведением.
В пояснительной записке к законопроекту приводится пример, где суд, несмотря на признание факта навязчивого преследования, не смог установить запрет на приближение к потерпевшей. Суд был вынужден ограничиться предписанием прекратить все виды преследования, включая телефонные звонки, сообщения и переписку, подарки и другие действия. Причиной отказа в установлении запрета на приближение стало отсутствие соответствующей правовой нормы в Гражданском кодексе.
Введение новой нормы позволит судам эффективно реагировать на подобные случаи, применяя превентивные меры для защиты граждан от насилия и преследований. Исследования в странах, уже внедривших подобные механизмы, демонстрируют положительные результаты: запрет на приближение существенно снижает вероятность повторного насилия или преступных действий в отношении жертвы.
Принятие законопроекта позволит устранить существующий пробел в законодательстве, обеспечивая более надежную защиту граждан и создавая действенный инструмент превенции насилия. Вступление закона в силу произойдет с момента его официального опубликования.
